01
农民变城里人城市化更高
撤县设区，也意味着城镇化，原来的农村居民将陆续进入市民行列。更多的村子将拆迁，告别农村模式，而城市化的推广，马路宽了、路灯亮了、公园多了、超市商场，体育馆、图书馆等会更多地建起来。因为县属于相对独立的经济区域，城建资金按要求大多数需要自筹解决。传统的市、县两套社会服务体系被功能强大、级配合理、覆盖面广的中心城市服务网络所取代。
02
土地升值
撤县设区，要扩展建筑，扩展运输，调整产业布局，改变市容市貌，归根结底，它需要土地，需大范围使用土地。另一方面，县改区融入市区后，城市名声、品牌效应延伸到郊区，将吸引众多的投资者和买房置地者，也可能进一步拉高土地价格。
03
享同等社保*策
县改区后，老百姓在医疗、社保、最低工资等方面都会随之调整，享受与成都主城区居民同样的待遇。
本次撤县设市，湖南总共会撤掉21个县
湖南-21个长沙市长沙县-撤县设区
长沙市宁乡县-撤县建市
常德市石门县-撤县建市
常德市桃源县-撤县建市
株洲市株洲县-撤县设区
湘潭市湘潭县-撤县设区
岳阳市岳阳县-撤县设区
岳阳市湘阴县-撤县建市
衡阳市衡阳县-撤县设区
怀化市沅陵县-撤县建市
怀化市中方县-撤县设区
邵阳市邵东县-撤县建市
邵阳市隆回县-撤县建市
邵阳市邵阳县-撤县设区
郴州市宜章县-撤县建市
娄底市新化县-撤县建市
娄底市双峰县-撤县建市
永州市宁远县-撤县建市
湘西州凤凰县-撤县建市
怀化市洪江管理区设立国家正式行*区—怀化市洪江区
怀化市安江镇设立怀化市安江区
河南—29个开封市兰考县-撤县设市
开封市开封县-撤县设区
新乡市长垣县-撤县设市
新乡市新乡县-撤县设区
信阳市固始县-撤县设市
信阳市潢川县-撤县设市
信阳市商城县-撤县设市
周口市鹿邑县-撤县设市
周口市沈丘县-撤县设市
周口市西华县-撤县设市
周口市商水县-撤县设区
安阳市安阳县-撤县设区
安阳市滑县---撤县设市
南阳市西峡县-撤县设市
鹤壁市淇县---撤县设区
鹤壁市浚县---撤县设区
濮阳市濮阳县-撤县设区
濮阳市清丰县-撤县设区
洛阳市孟津县-撤县设区
许昌市许昌县-撤县设区
驻马店市新蔡县-撤县设市
驻马店市上蔡县-撤县设市
平顶山市宝丰县-撤县设市
三门峡市陕县---撤县设区
南阳市淅川县-撤县设市（更名丹阳湖市）
河南省超大镇建市（撤镇改市4个）周口市四通镇、南阳市穰东镇、信阳市明港镇、安阳市水冶镇。
陕西—20个西安市蓝田县-撤县建市
西安市高陵县-撤县设区
西安市户县-撤县设区
榆林市横山县-撤县设区
榆林市神木县-撤县建市
榆林市靖边县-撤县建市
榆林市绥德县-撤县建市
榆林市府谷县-撤县建市
咸阳市彬县-撤县建市
渭南市华县-撤县设区
渭南市大荔县-撤县设市
宝鸡市凤翔县-撤县设区
延安市安塞县-撤县设区
延安市甘泉县-撤县设区
延安市子长县-撤县设市
延安市*陵县-撤县设市
延安市洛川县-撤县设市
汉中市南郑县-撤县设区
汉中市勉县-撤县设市
商洛市洛南县-撤县建市（改名华阳市）
四川—15个成都市双流县-撤县设区
成都市郫县-撤县设区
巴中市平昌县-撤县设市
南充市西充县-撤县设区
达州市达县---撤县设区
达州市宣汉县-撤县设区
泸州市合江县-撤县建市
宜宾市兴文县-撤县设市
乐山市夹江县-撤县设区
遂宁市射洪县-撤县建市
甘孜州康定县-撤县建市
凉山州会理县-撤县建市
阿坝州九寨沟县-撤县建市
阿坝州马尔康县-撤县建市
眉山市仁寿县-撤县建市
甘肃—12个兰州市榆中县-撤县设区
平凉市华亭县-撤县设市
金昌市永昌县-撤县设区
天水市甘谷县-撤县设区
天水市秦安县-撤县设区
白银市会宁县-撤县建市
酒泉市瓜州县-撤县建市
陇南市成县---撤县建市
临夏州永靖县-撤县建市
甘南州舟曲县-撤县建市
嘉峪关市撤地级市设县级市，省直管，酒泉市代管
新设立马鬃山县，酒泉市管辖，管辖区为肃北县北部地区马鬃山镇
红石山镇、红旗泉镇
广东—21个潮州市潮安县-撤县设区
揭阳山揭阳县-撤县设区
惠州市惠东县-撤县设区
汕尾市海丰县-撤县设区
汕头市南澳县-撤县设区
云浮市云安县-撤县设区
阳江市阳东县-撤县设区
阳江市阳西县-撤县设区
湛江市遂溪县-撤县设区
湛江市徐闻县-撤县设市
梅州市梅县---撤县设区
梅州市蕉岭县-撤县设市
梅州市平远县-撤县设市
河源市东源县-撤县设区
河源市连平县-撤县设市
河源市龙川县-撤县设市
茂名市电白县-撤县设市
清远市阳山县-撤县设市
肇庆市四会市-撤县设区
肇庆市高要市-撤县设区
肇庆市封开县-撤县设市
海南省—2个洋浦经济开发区新设洋浦市
新设莺歌海市
广西——17个南宁市宾阳县-撤县设市
南宁市横县---撤县设市
柳州市柳江县-撤县设区
柳州市鹿寨县-撤县设区
柳州市柳城县-撤县设区
柳州市融安县-撤县设市
桂林市灵川县-撤县设区
桂林市阳朔县-撤县设区
桂林市全州县-撤县设市
桂林市荔浦县-撤县设市
梧州市苍梧县-撤县设区
百色市平果县-撤县设市
北海市合浦县-撤县设市
玉林市博白县-撤县设市
河池市环江县-撤县设区
来宾市合山市-撤县设区
贺州市钟山县-撤县设区
湖北—10个荆州市监利县-撤县建市
荆州市江陵县-撤县建市
荆门市京山县-撤县建市
*冈市*梅县-撤县建市
*冈市红安县-撤县建市
*冈市英山县-撤县建市
*石市大冶市-撤县设区
孝感市云梦县-撤县设区
宜昌市秭归县-撤县建市
神农架林区设立神农架市（县级市），省直管
上海—1个崇明县撤县设区
安徽—18个合肥市肥西县-撤县设区
合肥市肥东县-撤县设区
铜陵市铜陵县-撤县设区
滁州市定远县-撤县设市
滁州市凤阳县-撤县设市
滁州市来安县-撤县设区
滁州市全椒县-撤县设区
宿州市萧县---撤县设市
六安市舒城县-撤县设市
六安市霍山县-撤县设市
芜湖市无为县-撤县设市
芜湖市芜湖县-撤县设区
宣城市绩溪县-撤县设市
淮北市滩溪县-撤县设区
宿州市砀山县-撤县设市
蚌埠市五河县-撤县设市
马鞍山市和县-撤县设区
安庆市潜山县-撤县设市（更名天柱山市）
山东—21个东营市利津县-撤县设市
东营市广饶县-撤县设市
济宁市微山县-撤县设市
济宁市梁山县-撤县设市
淄博市桓台县-撤县设市
滨州市邹平县-撤县设市
滨州市博兴县-撤县设市
菏泽市单县-撤县设市
菏泽市郓城县-撤县设市
菏泽市鄄城县-撤县设市
菏泽市巨野县-撤县设市
潍坊市临朐县-撤县设市
聊城市东阿县-撤县设市
临沂市临沭县-撤县设市
临沂市沂南县-撤县设市
日照市五莲县-撤县设市
青岛市超大镇建市（撤镇设市）：胶州市李哥庄镇、平度市南村镇、莱西市姜山镇、即墨市蓝村镇、*岛区泊里镇。
江西—16个南昌市南昌县-撤县设区
南昌市新建县-撤县设区
赣州市赣县---撤县设区
赣州市于都县-撤县设市
赣州市大余县-撤县设市
赣州市石城县-撤县设市
吉安市吉安县-撤县设区
吉安市吉水县-撤县设区
上饶市上饶县-撤县设区
上饶市广丰县-撤县设区
上饶市婺源县-撤县设市
上饶市鄱阳县-撤县设市
抚州市南城县-撤县设市
九江市九江县-撤县设区
九江市星子县-撤县设市
景德镇市浮梁县-撤县设区
江苏—10个淮安市涟水县-撤县设市
南通市海安县-撤县设市
南通市如东县-撤县设市
徐州市沛县---撤县设市
盐城市建湖县-撤县设市
盐城市射阳县-撤县设市
宿迁市泗洪县-撤县设市
淮安市洪泽县-撤县设市
连云港市东海县-撤县设市
连云港市赣榆县-撤县设区
福建—14个福州市闽侯县-撤县设区
福州市连江县-撤县设市
泉州市惠安县-撤县设区
三明市沙县---撤县设市
三明市建宁县-撤县设市
漳州市长泰县-撤县设区
漳州市漳浦县-撤县设市
漳州市南靖县-撤县设市
龙岩市永定县-撤县设区
龙岩市上杭县-撤县设区
龙岩市长汀县-撤县设市
龙岩市连城县-撤县设市
宁德市霞浦县-撤县设市
福州市平潭县-撤县设市(福建省直管，地厅级）
浙江—15个杭州市桐庐县-撤县设市
绍兴市绍兴县-撤县设区
温州市永嘉县-撤县设区
温州市洞头县-撤县设区
宁波市象山县-撤县设市
宁波市宁海县-撤县设市
台州市玉环县-撤县设市
台州市三门县-撤县设市
湖州市长兴县-撤县设市
湖州市德清县-撤县设市
嘉兴市嘉善县-撤县设市
嘉兴市海盐县-撤县设市
丽水市缙云县-撤县设市
丽水市青田县-撤县设市
舟山市嵊泗县-撤县设市
浙江省27个特大镇升县级市衢州：江山市贺村镇
舟山：普陀区六横镇
丽水：缙云县壶镇镇、温溪镇
湖州：吴兴区织里镇、德清县新市镇
绍兴：诸暨市店口镇、绍兴县钱清镇
金华：东阳市横店镇、义乌市佛堂镇
台州：温岭市泽国镇、玉环县楚门镇、临海市杜桥镇
嘉兴：桐乡市崇福镇、嘉善县姚庄镇、秀洲区王江泾镇
杭州：萧山区瓜沥镇、余杭区塘栖镇、桐庐县分水镇、富阳市新登镇
宁波：象山县石浦镇、慈溪市周巷镇、奉化市溪口镇、余姚市泗门镇
温州：苍南县龙港镇（龙港、鳌江合建一市）、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇
辽宁—14个沈阳市法库县-撤县设市
鞍山市岫岩县-撤县设市
鞍山市台安县-撤县设市
本溪市本溪县-撤县设市
丹东市宽甸县-撤县设市
锦州市黑山县-撤县设市
阜新市阜新县-撤县设区
辽阳市辽阳县-撤县设区
盘锦市盘山县-撤县设区
盘锦市大洼县-撤县设区
铁岭市铁岭县-撤县设区
朝阳市朝阳县-撤县设区
朝阳市建平县-撤县设市
抚顺市抚顺县-撤县设市（县城设在石文镇）
十九大以后，乡村振兴指导下特色小镇、田园综合体作为载体已经上升到国家战略层面！“田园综合体”的*策利好，作为地方*府、开发商机构、运营机构、金融投资机构等，一定要在铺天盖地的观点研究中“拨开迷雾”，年6月29日-7月2日中国乡村振兴战略下《特色小镇与田园综合体操盘手高端总裁峰会》将在西安举行，特邀行业10多位一线项目操盘手齐聚，从特色小镇*策机遇、国家扶持、创建申报、顶层设计、盈利模式、策划创意、规划设计、产业导入、落地要点、操盘实践、运营模式、IP打造、投融资模式、资源链接、项目考察等方面带您一起实战求真知、探灼见！
震撼！兰州行*区划大调整这是来自兰州市人民*府研究室的一个正式文件。
关于推进兰州行*区划战略性调整的建议按照“创新、绿色、协调、开放、共享”的发展理念，立足建设“山水城市、宜居城市、活力城市”的目标，以推动转型发展、增强发展动力和提升城市形象为着眼点，抢抓国家“一带一路”战略机遇，全方位打造丝绸之路经济带核心节点城市。为此，兰州必须集中力量破解发展中的深层次矛盾和问题，除了要抓好供给侧结构性改革问题，还必须积极推进兰州行*区划的战略性调整，这是我们实现建设“大兰州、新兰州”目标的关键举措。
一、推进行*区划调整的现实背景
随着国家省直管县体制改革试点的扩大及省市行*区划局部调整不断进行，从中央到地方的行*管理体制扁平化改革也必将伴随着中央“全面深化改革”的要求而起步。
实际上，我国对省级行*区或在省域范围内对市县的行*区划的调整几乎没有停止过，特别是随着改革开放以后，在省级层面先后成立了海南省、重庆市，同时江苏、广东、广西、安徽等在省内通过“地改市”和分拆地区重组成立新地级市，较好地发挥了中心城市的辐射带动作用，极大地促进了区域经济的快速发展。
在此基础上又推动着全国新一轮的区域大中以上城市的行*区划的调整和城市发展空间的扩大。上海、北京、广州、西安、南京、成都、青岛、南宁、石家庄等几十个城市，通过合并县区或县市改区的方式，已在拓展发展空间上拔得头筹，有效地激发了区域经济发展的活力，进一步提升了城市竞争力。
实践已证明，适应经济社会发展的需要，适时进行区划调整，是推进发展、改善社会管理的有效手段。
兰州城区狭小的地理空间及稠密的人口、拥堵的交通，早已不适应兰州经济社会发展和生态环境保护的需要。面对改革发展的新态势和我们遇到的困难，兰州必须抓住作为丝绸之路经济带核心节点城市和国家向西开放重要战略平台的有利条件，打破兰州现有行*边界，及早着手全面调整兰州行*区划，并将其纳入兰州“十三五”发展规划当中，以此来促进兰州产业的聚集及其结构的优化升级，从而带动城市人口密集区的疏解和减轻环境、交通压力。
二、兰州行*区划调整的基本思路
从兰州发展的当下和长远来看，主要考虑到老城区发展空间狭小、土地紧张，导致发展需求和环境约束的双重压力，需要在发展空间上适当予以拓展。有些老城区辖区面积较小，继续单独作为区或县发展已受到很大制约，需要与相邻县区进行合理的撤并整合，在增加发展空间的同时，还可推进产业的聚集和转型升级，进一步激发新的发展后劲。
如七里河区与安宁区的整合，兰州新区与皋兰县的整合，红古区与永登县的整合等，同时也有一些地区随着全市经济的发展，已规划或者已基本形成了较大产业规模的经济园区，从长远发展的角度，可以建立新的行*区。
比如河口--新城地区，在区域上相对独立，产业发展有一定基础，随着兰州国际港务区的规划建设，再加上其周边地区已成规模的工业企业的联合支撑，独立成新的行*区已是水到渠成的事。具体调整如下:
（一）设立皋兰区，撤销皋兰县，并将区委区*府搬迁至兰州新区。
辖永登县的中川、秦川、上川、树屏4乡镇和皋兰县的西岔、水阜、石洞、黑石4乡镇。这主要是考虑到历史地理名称、历史文化的传承及兰州今后历史文化名城的申请等问题。
在推进兰州新区发展、壮大的同时，还可以进一步加快兰白经济区一体化建设发展步伐。另外，考虑到石洞镇便利的交通和供水条件，建议将兰州石化公司搬迁至石洞镇，把皋兰县三川口园区内的原有企业全部迁走，土地腾给兰州石化公司，不足的发展空间，可通过平山造地来解决。
由于兰州新区不可能长期以管委会形式存在，发展到一定阶段必定像上海浦东、天津滨海新区一样，成立新的行*区。基于此，为减少兰州新区与县在行*管理特别是在社会管理方面的矛盾和行*成本，可采取“区区合一”的办法。
考虑到新区与市属县区行*级别的差异，在保留兰州新区管委会前提下，区委、区*府主要领导在新区*工委、管委会中兼职，新区管委会侧重对新区各个功能园区和城市规划建设、土地开发、招商引资等方面的协调管理，区委区*府侧重对社会事业发展、社会保障以及群团社会组织等方面协调管理，按照“大部制”的改革路径，整合局、委、办等部门和单位的职能，精减冗员，提高效能。
（二）设立秀川区，撤销七里河区和安宁区。
辖七里河区和安宁区大部分地区（安宁堡以东地区），整合崔家大滩、马滩和营门滩地区，充分利用*河及其两岸区位优势，高起点规划，争取将该地区建设成兰州的“陆家嘴”—中国西北金融中心。
（三）设立河口区。
辖西固区的东川、新城、河口、达川4个乡镇以及红古区的平安镇、永登县的苦水镇，共6个乡镇。物流业需要占用较大的发展空间，随着国际港务区的建设发展，新城镇的现有空间将显得有些紧张，但通过开发临近兰新铁路的苦水镇东部咸水河地区，可很好地解决兰州国际港务区空间拓展问题。
同时也有利于河口地区生态休闲旅游业的深度挖掘以及玫瑰产业的开发。从区域均衡发展的角度来看，在河口地区建立新的行*区，既可以增加该地区的人气和发展速度，又可以改变兰州发展东重西轻的不利局面。
（四）重塑西固区。
辖除东川、河口等4乡镇的西固区剩余地区和安宁区的沙井驿、安宁堡地区以及皋兰县的九合镇。积极推动中石油兰州石化分公司的出城搬迁工作，建设生态新西固。在兰州石化公司迁走的前提下，建议将兰州市委市*府搬迁至新西固区，并把西固区打造成兰州的行*副中心。
（五）设立金城区，撤销城关区。
辖城关区和皋兰县的忠和、什川2镇。金城区要充分发挥兰州城市核心区的辐射带动能力和区位优势，注重现代服务业转型优化升级，大力发展电子商务，促进专业品牌市场向高端发展。同时，要加快兰州城北地区开发建设和发展。
（六）设立连海市，撤销红古区。
在将平安镇划入河口区的同时，把永登县的河桥、连城和七山3乡镇划入连海市管辖，既解决了连海经济区分属两个县区、难于整体协调发展的尴尬，又便于统筹推动干旱山区居民向川区的移民搬迁工作，同时利于作为甘肃、青海两省之间关键节点城市的快速发展，并为兰州—西宁经济区的一体化发展打下良好基础。
（七）设立榆中区，撤销榆中县。
随着和平工业园的建设发展、兰州高新区在榆中部分乡镇的拓展、榆中大学城的建立以及榆中县自身经济社会的快速发展，工业化和城镇化水平迅速提高，撤销榆中县设立榆中区已是顺势而为之事。保留永登县建制，辖区减少一半乡镇，等条件成熟再将永登撤县设区。
三、需要说明的几个问题
第一，需要省市*府共同努力。行*区划的调整工作不是一蹴而就的事情，需要从上到下各方面的不懈努力和精心谋划，甚至需要多年多次的申报方能获得中央的批准。并且从年开始，国家对区划调整的审批严格了很多，也增加了限制性条款，比如为了避免财*开支和公务员数量的激增，对超出现有市辖县区总数的新增行*区报批给予了限制。
我们要借鉴北京、广州、南京、青岛等城市的经验，通过拆并面积较小或区域发展受限的行*区，设立新的行*区的办法，既绕过了国家*策限制，又达到了增加城市发展空间的目的。兰州要积极争得省委、省*府的支持，力争在“十三五”期间完成兰州市行*区划调整工作。
第二，也可建议在省域内进行调整。对兰州来说，当下主要是在兰州范围内发力推进申报工作，如果有可能与省上联动开展工作当然最好，这在很大程度上取决于甘肃省委省*府对全省行*区划调整工作的决策部署和意见，如若酒泉、嘉峪关两市合并，敦煌市升级问题解决了，同时省上有意构建“大兰州”，这样，撤并白银市的可能性就会大增。在兰州市域内的调整基本保持不变的情况下，可作如下调整:
1、撤销白银市，将会宁划给定西市（便于两西扶贫统筹），景泰县划入武威市（景电提灌主要服务武威地区），将白银区、平川区、靖远县以及定西市的临洮县、临夏州的永靖县划入兰州市。
2、扩大白银区，将榆中县青城、哈岘、上花和园子四乡镇划入白银区。同时，将靖远县与平川区合并，成立靖远市。推进大兰州沿*河城镇的快速发展。
第三，调整行*区划的积极意义。一是有利于兰州城市发展。从市域调整看，9个县区（含兰州新区）整合为8个县市区，主城区4区变为3区，建制数和行*区规模更加合理，现代服务业和城市建设格局将更高端，产业结构将更科学。
主城4区与皋兰县的整合及名称的变动，将有利于加强传承弘扬兰州历史文化，同时促成现代物流和金融、科技、教育等多元化发展的新格局。榆中、皋兰两县和兰州新区改为两个行*区，将为大兰州城市发展提供广阔空间，同时，将逐步缩小郊县区与主城的发展差距，促进人才、资金、产业的集聚，推动两地与兰州主城区的一体化建设。二是有利于兰州发挥区域和区位优势。
区划调整后，将进一步发挥兰州交通枢纽、丝绸之路经济带核心节点和科教人才资源优势，并可集中体现兰州作为中国西北物流集散中心和国家向西开放战略平台作用。三是有利于行*资源集约运作。通过区划调整，兰州市减少了1个区县建制，将进一步减轻财*负担，减少人员开支，降低行*成本，相应地通过*府职能转化，服务意识将得到进一步强化。
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