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7月14日,盘锦市生态环境局召开新闻发布会,通报年上半年生态环境质量状况和下半年工作安排。
年上半年工作完成情况
上半年,全市生态环境质量总体改善。年1-6月,4个国考断面全部达到或优于Ⅳ类考核标准,其中Ⅲ类以上水质优良断面2个(辽河盘锦兴安、曙光大桥),优良水体比例同比增加30%,创历史最好水平。优良天数为天,达标率为79.6%,同比增加2天;PM2.5浓度为44微克/立方米。综合指数4.34,空气质量位于全省第四。
(一)圆满完成配合第二轮中央生态环境保护督察工作。
中央第二生态环境保护督察组到我市进行调研,对我市国家级自然保护区整改和美丽乡村建设等工作给予高度评价。辽宁省工作协调组以“盘锦市群众环境信访案件为什么最少?”为标题发布专报,对我市进行通报表扬。
(二)深入打好污染防治攻坚战
“巩固气”。完成开发区自动站周边东跃和郭岗子2个村散煤治理工作,安装环保节能炉具多户;完成46家“散乱污”企业整治;整合管理、执法、监测、行业专家等力量成立VOCs治理工作专班,持续开展夏季臭氧污染攻坚行动;42家重点石化企业编制了“一厂一策”挥发性有机物治理方案,部分重点企业安装厂界VOCs在线设施,进行实时监控。市*府对县区空气质量状况及秸秆禁烧工作实施奖惩措施,截至目前,市财*共收缴生态环境质量补偿金万元,其中空气质量万元、秸秆火点万元。
“提升水”。制定《绕阳河水环境管控方案》,包括14项工作任务,目前9项已完成、5项序时推进;建立全市个入河排污口“一口一档”管理台账,完成辽河及一级支流个主要入河排污口溯源工作;印发《盘锦市湾长制实施方案》,成立湾长制工作办公室,明确市、县(区)二级湾长及14个湾长制成员单位职责;确认全市入海排污口个,截止目前,已整改完成入海排污口个;推进农村小型污水处理设施运行和项目验收工作,目前验收率为78.8%。
“研究碳”。组织纳入全国碳排放权交易配额管理的3户发电企业编制完成了年度温室气体排放报告;核定完成了年度我市温室气体重点排放单位名单,经省生态环境厅最终核定,纳入国家核查范围的重点排放单位共19家;开展了碳排放达峰的初步数据测算,为配合编制全市碳达峰行动方案做好基础性工作。
“强生态”。全省率先发布《盘锦市关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》,进一步强化生态环境空间管控;编制完善盘锦市“无废城市”试点建设自评估报告、指标完成情况及说明、典型示范模式汇编、典型示范案例汇编、主要任务完成情况及支撑文件汇编,上报国家生态环境部;总结凝练石化及精细化工产业绿色高质量发展模式、辽河油田“无废矿区”建设模式等10个经验模式,其中城乡一体化大环卫及辽河油田“无废矿区”建设模式已被筛选为全国可复制、可推广的典型经验模式。强化自然保护区环境监管工作,督促开展辽河口自然保护区已完成整改点位的销号工作,目前,个点位现已完成销号档案;对自然保护区遥感监测点位核查,协调组织相关单位对我市年国家级自然保护区44处遥感监测线索进行实地核查,截止目前已核查43处。
“防风险”。采取扩面排查、延伸排查全覆盖方式,开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治“回头看”工作,并针对前期隐患排查问题清单进行复查复核,确保生态环境风险隐患问题得到有效解决。加强对生态环境违法行为的打击力度,持续保持生态环境执法高压态势。截至目前,全市累计执行行*处罚金额万元,刑事移送案件3件,行*拘留案件1件。下半年工作安排
一是结合第二轮中央生态环境保护督察反馈意见,统筹把握好督察方向和重点,逐一制定整改方案,科学拟定整改措施,合理确定整改时限,强化属地整改主体责任和市直相关部门督导责任,坚决高标准、高质量完成中央生态环境保护督察反馈意见整改和信访案件办理工作。
二是认真谋划盘锦的“碳达峰”“碳中和”,加大对应对气候变化与生态环境保护宣传力度,研究提升生态碳汇能力,做好摸清碳排放指数、编制完善市级温室气体排放清单等基础性工作,扎实做好应对气候变化和碳达峰、碳中和各项工作,推进碳减排。
三是全面强化产业*策的刚性约束,进一步优化升级产业结构,深入推进“三去一降一补”,严格控制产业过剩新建项目,杜绝违法违规建设行为,坚决遏制“两高”项目,确保完成“十四五”能耗双控目标,着力推动高质量发展。同时,牢牢把住排放关、安全关,全面排查整治违建项目,从严管控审批拟建项目,大力推进经济、能源、产业结构转型升级。
四是坚决打赢污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。开展重点石化企业挥发性有机物排放审计,压紧压实市、县、乡、村四级秸秆禁烧责任,做好细颗粒物与臭氧协同治理,推进空气质量提升,切实做好冬奥会、冬残奥会的空气质量保障。统筹水资源、水生态、水环境“三水”治理,强化对河流水环境的日常监管、巡查,切实做好河湖与近岸海域环境统筹管控。组织各县区对已整治排口进行再复查,杜绝非法排污、偷排漏排现象,改善海洋生态环境。多措并举防治土壤环境污染,总结提升“无废城市”试点经验,全面实施建设用地准入管理,加强污染地块风险管控,构建土壤环境质量监测网络。强化生态环境执法监管,加强信息化建设,以执法监管和帮扶模式创新为动力,全面提升执法效能。实施“差异化”监管,深入推动重点排污单位在线设施“建管用”。
五是强化环境监管,全力防范和化解环境风险。持续推进国家级自然保护区违法违规问题整改,加强重点生态功能区的保护,严格自然保护区监管。认真履行行业安全职责,健全环境应急指挥体系,将环境风险纳入常态化管理,健全企业环境风险隐患排查治理长效机制,提升环境应急能力。全力完成化工园区及危化品企业环境风险整治工作,推动化工园区和危险化学品企业安全环保排查问题整改。
六是继续创建国家生态文明建设示范市,提升生态文明建设水平。系统总结经验教训,在河流水环境治理、渤海综合整治、化工园区隐患整改、自然保护违法违规问题整改等领域进一步补齐短板,全面加强生态空间、生态经济、生态环境、生态制度、生态文化与生态生活等方面的示范创新,在全省率先创建国家生态文明建设示范市。
END
监制|周德莹
策划|卜天李同利
编辑|李伟刘岩
来源|吕文静赵娟周旭东
出品|盘锦市大洼区融媒体发展中心
*法队伍教育整顿的“三个环节”:学习教育、查纠整改、总结提升。
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